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省人大代表直面养老难题 服务模式要创新
失独家庭养老需关注,居家养老服务模式要创新
作者:李华 胡小龙  来源:河北工人报   发布时间:2013/1/30 10:26:42   字体:[] [] []
 


■黄秋云代表

  政府工作报告中提出要积极发展社区养老等生活性服务业,这也是今年的省人大会上,代表们比较关注的话题。一些代表们直截了当地剖析我省当前养老所面临的现状,提出了改善意见。

  ■应提高失独家庭扶助标准

  “我国实行计划生育政策已经30年,社会上已经出现了一些失独家庭。”省人大代表张之永表示,失独父母们要忍受精神上的巨大创伤,而无固定收入的夫妇更是老无所依、老无所养,这就需要社会各界的关心和关爱,尤其需要政府的扶助。
  张之永认为,目前我省存在各地市对于独生子女死亡、伤残家庭的扶助标准不统一的现象。对此,他认为应由省政府制定统一的扶助标准和扶助项目。扶助资金由省、市、县三级统筹。考虑到县级财政紧张,省、市、县扶助的比例可为:省级财政支付50%,市级财政支付30%,县级财政支付20%。省管县的垂直管理区域,省级财政负担80%,县级财政负担20%。
  “失独家庭需要关注,但更需要预防这个群体数量的扩大。”张之永说,应对这个问题应该与时俱进,进一步调整和完善计划生育政策,他提交了一份关于修改现有计生政策的建议,希望能够引起有关部门的关注。

  ■居家养老服务体系要完善

  除了关注失独父母外,也有不少代表把关注的目光投向了养老问题。
  省人大代表黄秋云认为,家庭养老、社区养老和机构养老是目前三大养老模式,其中作为重要支撑的社区养老却发展得并不完善。对此,她建议应加强社区养老服务体系建设。采取土地划拨、规费减免、贷款贴息、床位建设补贴、床位运营补贴、以奖代补、购买服务等方式,扶持民间资本投资兴办福利性、非营利性养老服务设施。加大对社区养老的资金投入,使更多老年人享受到政府购买和社会提供的服务等。

  ■养老须有的放矢

  省人大代表赵海滨在调查后发现,当前养老比较突出的问题是,有的老年人愿意在自己熟悉的环境养老,不想去养老院。还有那些子女长期在外的老年人需要长期稳定的赡养照顾。
  对此,赵海滨表示,应坚持推行政府领导管理扶持、社会参与、市场化运作的原则,大力推行“居家养老”、“日间照料”、“全托服务”的养老服务新模式。
  赵海滨介绍说,针对不愿离家养老的老年群体,可用社区义工志愿者或招聘部分社工,定期上门入户为他们提供做饭送餐、保洁、心理疏导等各种需求服务。针对需要短期养老服务的老年群体,日间照料主要为他们提供就餐、康复训练、文化娱乐、学习各种手工艺技术服务。而针对长期无人照顾的老年群体,可建立个人档案,规定服务范围,指定不同护工为他们服务,并开通24小时与亲人联系视频网等。

 
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