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平安河北建设:早除小隐患 共创大和谐
作者:牛海英  来源:河北日报   发布时间:2013/1/31 10:10:40   字体:[] [] []
 

   

  

  主持人语:深入开展平安河北建设,是我省2013年要办好的十件惠民利民实事之一。省政府工作报告提出,创新社会服务和管理,加强矛盾纠纷排查调处,着力解决信访突出问题,完善立体化社会治安防控体系,严厉打击各类违法犯罪行为,进一步增强群众的安全感和满意度。

    平安建设的抓手在哪里?如何进一步提升群众安全感?社会平安还有哪些“短板”需要补齐?省两会上,代表、委员展开热议。

    打防并举,扎紧平安的“篱笆”

    “安全感是人类最基本的需求之一。”省人大代表、邢台市马路街小学校长朱天真说,没有平安,收入再高群众也难言幸福,经济的持续健康发展也将失去安全保障。

    2012 年,我省公安机关倾力维护社会发展稳定大局,开展了打击“两抢一盗”犯罪、缉枪治爆、禁毒“净土行动”、打黑除恶等一系列专项行动,一批大案要案相继告破,群众的安全感进一步增强。朱天真代表建议,在此基础上,应针对直接影响群众安全感的各类侵财性犯罪、严重暴力型犯罪、食品安全犯罪等,保持高压态势,进行持续打击,必要时应集中警力,针对特定犯罪集中地点、高发时段开展专项治理,让百姓安心。“有再好的刀伤药,也不如不拉口子。因为即使破案再及时,对受害人的伤害也已经形成,有的甚至无法挽回。”省人大代表、保定市南市区公安分局南大园派出所社区民警唐明宇说,“打防并举、预防为先”,是公安机关长期坚持的工作原则。增强群众安全感,应更多地着眼如何防范,让案件少发生、不发生。他建议,治安防控应坚持一个“早”字,对群众矛盾纠纷要早掌握、早调处,对安全隐患要早发现、早治理;突出一个“细”字——— 看见小区的铁门坏了催着物业赶快更换,易发案地段民警多巡逻几圈;追求一个“实”字,只有人防、技防、物防各项措施都落实到位,没有盲区、没有空白,才能有效提高社会治安防控能力。唐明宇代表说,广大社会成员单位应转变观念,在人防、技防、物防等方面加大投入力度,进一步扎紧“篱笆”保平安。

    补齐“短板”,群众关心问题优先解决

    校园安全、消防安全、交通安全等等,牵动着社会最敏感的神经。如何补齐“短板”,避免这些领域的安全事故发生?

    朱天真代表介绍说,经过有关部门治理,目前校园周边安全环境大大改善,但是学校周边小摊小贩和“小饭桌”等仍让他感到担心:小摊上销售的玩具、食品多是“三无产品”;“小饭桌”建筑质量、卫生状况、交通安全无法保障。他建议,应将学校周边环境综合治理纳入平安河北建设内容,出台相关管理规定,明确相关部门责任,各部门携手合作,共同为孩子们创造安全、安宁的学习、生活环境。

    “农村地区交通安全管理力量相对薄弱,关键是重视程度不够和相关投入不足。对重特大安全隐患,一定要舍得投入资金进行整改。”省人大代表、秦皇岛市公安交警支队副支队长刘中华建议,尽快建立完善农村道路交通安全管理网络,严格明确和落实各级政府和相关部门责任;充实基层交警力量,改善农村道路条件,完善标志标线等设施。

    涉法涉诉信访是近年来的一个突出问题,影响和谐稳定,如何解决?“依法行政,是法治大厦的基石。”省政协委员、河北三和时代律师事务所高级合伙人张宏斌说,除一些无理访之外,涉法涉诉信访案件形成往往与执法不规范甚至违法行政、司法不公有关。各级行政执法部门和司法机关应进一步增强法治观念,严格依法办事,充分保障案件当事人诉讼权利,畅通群众利益诉求表达渠道,增强新形势下做好群众工作的能力。

    广泛参与,你我都是平安建设者

    “每个人都在企盼平安,每个人同时又是平安的建设者和维护者。”刘中华代表告诉记者,2012年秦皇岛市道路交通事故起数、死亡人数、受伤人数和直接经济损失四项指数全面下降,未发生一次重特大道路交通事故。其中的关键,就在于建立了政府主导、部门联动、分工负责、齐抓共管的城市道路交通综合管理工作机制,发动全社会力量提升交通安全水平。

    然而群众的交通安全意识目前仍然不是很到位。调查显示,在有信号灯控制的路口,近23%的行人闯红灯;在没有信号灯控制的路口,大约25%的行人不走斑马线。刘中华代表建议,打一场守护交通安全的“全民战”:公安交管、交通运输、教育、旅游、农机、宣传等相关部门要切实履责;以交通安全示范学校、文明社区、示范企业为载体,提升每一名交通参与者的交通安全意识,养成不闯红灯、杜绝酒驾、不超载超速等文明交通习惯。

    在唐明宇代表的警民联系卡上,除了手机号、办公电话,还有QQ号、“民警小唐”微博号和网上警务室网址。“信息时代来临,很多人可能不认识邻居,却能与千里之外的网友聊得火热。”他认为,做好新形势下的群众工作,需要不断创新与群众交流沟通渠道。不仅要坚持与群众“面对面”,还要学会“键对键”,倾听群众最真实、最直接的呼声。要善于利用网络手段,发动志愿者、群众组织等社会力量,参与到平安建设中来。“近年来,我省律师在城市拆迁、解决疑难信访案件、化解矛盾纠纷等方面,发挥了积极作用。”张宏斌委员表示,相对中立的身份和角色,决定了律师更容易在当事人和政府部门之间搭建起沟通协商的桥梁,有利于对当事人进行析法、析理的说服工作,其法律意见也较容易被相关部门接受。他建议,进一步发挥律师、审计师、公证员等专业人士在各项工作和平安建设中的作用。一是发挥专业咨询的作用,帮助有关部门依法行政、保障群众合法权益不受侵犯;二是发挥在调解工作中的作用,促进矛盾纠纷的解决,促进社会和谐。

 
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