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要加强对农民工法律援助工作
作者:李华  来源:河北工人报   发布时间:2013/1/31 10:59:16   字体:[] [] []
 

   要加强对农民工法律援助工作

  ■背景
  近年来,农民工问题已经成为全社会的一个热点。在构建和谐社会的今天,为农民工提供法律援助,维护他们的合法利益显得尤为重要。
  ■建言(省人大代表李惠玲)
  建议改革目前的劳动争议处理机制,改当前的“一裁两审”为“或裁或审”或者“一裁终局”,在各级法院成立专门的劳动争议案件审判庭。同时应强化责任制度,对用工单位恶意欠薪数额巨大或情节、后果严重的,应适用“惩罚性赔偿”责任;为了方便农民工申请法律援助,还要在乡镇、街道社区等设立农民工法律援助工作站。

  加强对中小企业金融支持

  ■背景
  民营企业中绝大多数是中小企业,但中小企业的发展目前所面临的问题仍然很多,特别是中小企业融资难担保难问题已成为制约中小企业发展的瓶颈。
  ■建言(省人大代表马双杰)
  应加强政银企合作,定期召开政银企保联席会议,研究落实银企项目资金对接情况。各区县应设立中小企业贷款风险补偿基金。以财政出资为主,企业参股出资为辅,专项用于扶持中小企业融资。加强担保机构监管力度,综合运用资本注入、风险补偿和奖励补助等多种方式,提高担保机构的融资担保能力。银行应重点扶持高新技术产业,支持传统产业领域的中小企业改造提升,同时,进一步提高中小企业贷款比重。

  多措促进职业教育发展

  ■背景
  职业教育作为人力资源开发的重要渠道,是培养生产力,解决就业难问题的有效途径。
  ■建言(省人大代表刘艳红)
  应力争“十二五”期间落实对高职院校的生均拨款与当地本科院校相一致的要求,把高职教育的学费降下来。同时,应尽快出台相关政策法规,为促进校企合作持续、健康发展提供法律保障。还要建立具有职业院校特色的教师发展激励机制,加大职教师资队伍的建设力度,并大力推进各级各类教育体系之间的衔接,促进现代职业教育体系的构建。

  加强工业企业技术改造工作

  ■背景
  技术改造是企业进行改造提升,淘汰落后产能,实现内涵式发展的投资活动。促进企业技术改造,是促进产业产业升级,推进工业转变发展方式的重要举措。
  ■建言(省人大代表郎晓光)
  在企业技术改造现有扶持政策的基础上,进一步加大财政支持力度,增加技术改造投入,采取贷款贴息、补助等多种形式。同时建议有关部门在申请安排项目用地计划时,优先保证重点技术改造项目建设用地。鼓励企业“零增地”技术改造,对企业提高土地利用率和增加容积率,利用现有厂区、厂房改造建设不改变用途的,不再增收土地价款,减收或免收城市建设配套费。

  大力发展生产性服务业

  ■背景
  大力发展生产性服务业,对于我省促进产业结构调整升级,提高河北经济整体实力和综合竞争力,具有重要意义。
  ■建言(省人大代表王峻巍)
  要推动服务业与制造业融合互动,不但要促进制造业内部的融合互动,加快推动制造业“服务化”;还应推进产业链上的制造业与服务业融合互动,促进生产性服务业链式发展。在产业集群内部,以生产性服务业作为纽带,形成产业链式发展,同时,在实现产业集群不断扩张和优化升级的过程中,生产性服务业实现进一步的发展壮大。

  将民办学校教师纳入事业单位养老保险

  ■背景
  目前,民办学校教师按照企业单位职工标准缴纳养老保险,退休后领取的养老金远远低于公办学校退休教师,严重影响了民办学校教师队伍的稳定和教师的工作积极性。
  ■建言(省人大代表裴红霞)
  建议我省尽快出台促进民办教育发展的相关条例或政策,特别是尽快出台将民办学校教师纳入事业单位养老保险的政策。教育行政部门或人事部门可建立民办学校教师人事代理机构,统一为民办学校教师参照公办教师工资制度建立并管理人事工资档案。民办学校应参照公办学校执行人事、工资等人事制度,每年对教师进行考核,并负责对教师工资正常晋升和职务变动时进行工资调整。

 
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